新华社石家庄１２月３日电　题：全国首个水资源“费改税”试点：精准监管让耗水大户不再“固执”　　新华社“我国网事”记者闫起磊　　在河北省试点水资源税变革一年多后，财政部、国家税务总局、水利部日前联合发文，宣布水资源税变革试点扩围，１２月１日起，北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、宁夏、陕西９省（区、市）也将纳入水资源税变革试点，用税收杠杆按捺不合理用水行为。　　水资源税怎么倒逼节约用水？治水格式又会怎么改变？费改税遇到哪些问题？记者对全国首个水资源税试点进行了查询。　　用水更“贵”　耗水大户不再“固执”　　２０１６年７月１日，国家在地下水超采严峻的河北省试点开征水资源税。截至本年７月份第１２个征期完毕，全省水资源税纳税人户数由上一年首个征期的７６００余户增加到１．６万户，共申报水资源税１８．３６亿元，较２０１５年月均水资源费增幅９４％。　　河北省地税局总经济师朱清郁说，河北水资源税变革实施不同税率，严格执行地下水高于地表水、超采区高于非超采区的准则。同时，企业和居民正常的出产日子用水，则保持原有的担负水平根本不变。　　依据测算，变革后，企业取用地下水与地表水的税负相差４倍，非超采区、一般超采区和严峻超采区地下水每立方米水担负的税额分别为１．５８元、２．５元和３．９７元。不同化税率有效引导了企业调整用水结构，改变用水方法，提高用水功率。　　据河北省地税局对省内１１个地市５２６家相关企业的问卷查询数据，２５．１％的企业在变革试点后加大了节水设备出资，增加了新的节水设备；３０．４２％的企业方案新增有关节水设备。　

　耗水大户钢铁行业在水资源税变革中承担着不小压力。税改后，钢铁企业纷繁强化内部用水管理，配备先进的污水处理设备及水循环使用体系。据不完全统计，全省４０６家钢铁企业中已有８９家采取了节水措施，占全部钢铁企业的２２％。　　变革后，包含高尔夫球场等在内的特种行业税负**高，归纳单位税额达１５．０９元／立方米，对此，一些高尔夫球场纷繁转用地表水或中水。秦皇岛北戴河松石世界健身沙龙经营的高尔夫球场年均挖掘地下水４万立方米，改税前，实际收费规范为０．５元／立方米，变革后税额提高到１０元／立方米。为**大极限下降耗水量，该企业对排水体系及灌溉体系进行完善，对雨水的使用愈加充沛，还采取削减灌溉、改种抗旱草皮植被等措施，估计可节约用水１万立方米。